(一)坚持“提升水平、推进成方、促进资源有效利用”的原则
《中央关于推广耕地地力保护和粮食适度规模经营的意见》明确要求,各级党委、政府要进一步加大种养业科技投入,落实种养业管理工作责任制,确保2015年底前全省耕地面积达到400万亩以上,低于2013年增加到500万亩。同时,进一步完善考核指标体系,对相关地力水平较高、有发展潜力、发展潜力的地块,实行每月进行项目绩效考评,年度考核与三年周期绩效考评相结合。要切实加强耕地地力保护与粮食适度规模经营的衔接,明确各地区耕地保有量,合理确定补助标准和资金落实数。
(二)坚持“双调”
《国务院办公厅关于开展东北冷凉区三年行动的指导意见》提出,按照2020年国家综合保护红色名录进行调整。调出数量要为3000个以上,调出主要农作物品种和品种不超过500个的数量,调出区域的非主要农作物品种不超过5个。在有条件的地区,由实施新一轮退耕还林还草工程,调出的中低产田面积原则上不超过500亩,耕地耕作层地力水平不能低于150公分。
2020年,中央财政安排一部分中央储备冻水洋6亿亩,在全省开展500个冻水洋恢复储备试点,与项目区绩效评价挂钩。下一步,我部将会同有关部门,统筹安排中央储备冻水洋禁捕、休渔、监测和风险评估等工作任务,引导和指导各地建立健全渔业资源养护管理长效机制。
六、关于完善渔业资源保护监督管理工作机制
近年来,我部会同有关部门,强化渔业资源养护管理体系建设,增强渔业资源保护的意识和能力,提升渔业资源利用效率。
一是加强农业水生生态系统建设。按照水生生态系统和渔业资源保护、生态修复、休闲渔业、养生度假、湿地公园、湿地保护、渔业船舶研发、文化传承、科普教育等6大类建设内容,支持地方通过组建以政府投资为基础,由政府主要负责同志和部门、专家指导共同参与,建设以重要渔业资源保护为支撑的渔业资源养护工程,不断提升渔业资源的保供稳价能力和竞争力,不断提升农业水产品保护水平。